Na společnost ArcelorMittal Ostrava byla podána žaloba

Občané tak reagují na neúnosnou míru zdravotních rizik, která je s trvale vysokými koncentracemi znečišťujících látek v jejich obydlích spojena. [1] Ty zvyšují riziko vzniku infekcí, negativně ovlivňují dýchací a kardiovaskulární systém a zejména zvyšují pravděpodobnost vzniku nádorových onemocnění.[2]

Přestože na problém překračování imisních limitů prachu, arsenu a benzo(a)pyrenu v ovzduší městského obvodu Radvanice a Bartovice je dlouhodobě upozorňováno, a to nejen ze strany místních občanů, ale i orgánů veřejné správy a médií, nedošlo v posledních čtyřech letech k zásadnímu zlepšení. „Vzhledem k dosavadnímu chování společnosti ArcelorMittal ke svému okolí, vzbuzují pochybnosti i nejnovější tisková prohlášení jejího vedení o plánech na zlepšení situace.“, říká Radim Chrapek z občanského sdružení „VZDUCH“. Trpění nezákonné imisní situace v místech, kde lidé se svými rodinami trvale žijí, je již pro řadu občanů zcela lidsky neúnosné a rozhodli se tak domáhat svých práv soudní cestou.

Právník GARDE-EPS Jan Šrytr k tomu uvádí: „Občané se domáhají toho, aby soud uznal, že v důsledku jednání společnosti ArcelorMittal Ostrava dochází ke snížení kvality bydlení, soukromého a rodinného života a také životního prostředí občanů Radvanic a Bartovic, a tím i k neoprávněnému zásahu do práva na ochranu jejich osobnosti.“

Jedná se tak především o to, aby byla vyvozena konkrétní odpovědnost společnosti ArcelorMittal za její neakceptovatelné chování. Konkrétně pak občané požadují, aby společnost zajistila zásadního zmírnění zdravotních rizik vyplývajících z nadlimitního znečištění ovzduší, a to například instalací účinné vzduchové filtrace v jejich obydlích.

Kontakty:

Jan Šrytr, mobil: 775 154 087
program GARDE – Globální odpovědnost, Ekologický právní servis
Dvořákova 13, 602 00 Brno
tel: 545 575 229, fax: 542 213 373
e-mail: jan.srytr@eps.cz
www.eps.cz, www.responsibility.cz


Rekapitulace případu:

Dne 14. 2. 2008 podal GARDE-EPS podnět ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje k zahájení přezkumu integrovaných povolení vydaných pro provozy ArcelorMittal s odkazem na ustanovení §18 odst. 2 písm. e) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), které stanovuje úřadu povinnost zahájit přezkum integrovaných povolení v případě, že je:

„...znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak než změnou závazných podmínek provozu zařízení.“

Zároveň GARDE-EPS upozornil, že úřad při vydávání integrovaných povolení pro ArcelorMittal nesplnil své povinnosti vyplývající ze zákona o integrované prevenci konkrétně povinnost:

- přihlédnout.k technickým charakteristikám zařízení, jeho umístění a místním podmínkám životního prostředí (§ 14 odst. 3)
- uskutečnit dodatečné podmínky ke splnění standardu kvality životního prostředí, například podmínky omezující provoz zařízení v určitou denní dobu“ (§15 odst. 1).
a ani obecnou povinnost vyplývající z ustanovení § 6 odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb, tj. povinnost zohlednit při své činnosti fakt, že v území nejsou dodržovány imsní limity koncentrací škodlivých látek v ovzduší.

Dne 5. března vyzvalo více než 2300 občanů ostravské městské části Radvanice a Bartovice a města Šenova peticemi společnost ArcelorMittal Ostrava a orgány veřejné správy k tomu, aby, tak jak jim zákon ukládá, učinily opatření k nápravě přetrvávajícího nezákonného stavu znečištění ovzduší v jejich obcích.[3]

Dne 14. března 2008 podal GARDE-EPS v rámci řízení dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí připomínky k záměru vybudování nové žárové zinkovny, požadující důsledné zohlednění jejího kumulativního vlivu na ovzduší spolu s ostatními provozy ArcelorMittal a zavedení opatření k omezení primárních i sekundární prašnosti.

Souvislosti:

Velké firmy hrají v naší společnosti stále důležitější roli: zaměstnávají velké množství lidí, zásadně se podílí na vytváření národního bohatství. Ekonomiky států – a zvláště pak České republiky – se již proto neopírají o drobné a střední podnikatele jako tomu bylo dříve, ale spoléhají na velké firmy. Není proto divu, že soukromé zájmy velkých firem jsou v rozhodování státu zásadně zohledňovány a politici s nimi udržují někdy až příliš těsné vztahy. Přes toto mimořádně silné mocenské postavení firem ve společnosti, naše právní systémy nereflektují známý fakt, že moc se dá snadno zneužít. Ba právě naopak, podle práva firmy odpovídají za své činy jen omezeně. Tato omezená odpovědnost firem má pochopitelně svůj smysl. Napomáhá rozvoji podnikání, neboť s podnikáním je spojena řada finančních rizik a pokud by každý podnikatel musel ručit svým majetkem, mnoho odvážných a pro společnost prospěšných aktivit by nikdy nevznikla. Avšak omezená odpovědnost nesmí být zneužívána k ochraně před zodpovědností za činy porušující lidská práva a umožňovat poškozování důležitých veřejných hodnot jakými je např. zdravé životní prostředí a k bezohledné maximalizaci zisku. Proto se zasazujeme o to, aby firmy byly odpovědné za neodpovědné chování. Stejně tak chceme, aby byla nastavena transparentní pravidla pro vztahy našich volených států a námi placených úředníků s velkými firmami, abychom nemuseli pouze přihlížet tomu, když se za zády veřejnosti něco tiše domluví.

Poznámky k textu:

[1] Dle dat naměřených monitorovací stanicí provozovanou Zdravotním ústavem se sídlem v Ostravě dochází v Radvanicích a Bartovicích k pravidelnému překračování následujících limitů:

a) ročního limitu prašnosti PM10 40 µg.m -3, a to ve všech letech (2005, 2006, 2007) o cca 65 %;
b) denního limitu prašnosti 50 µg.m -3 o maximálním počtu 35 ti překročení ročně, a to v roce 2005 o cca 440%, v roce 2006 o cca 430% a v roce 2007 o cca 500%;
c) ročního cílového limitu celkového obsahu benzo(a)pyrenu v částicích PM10 1 ng.m -3, a to v roce 2005 o cca 900%, v roce 2006 o cca 1050% a v roce 2007 o cca 800%;
d) cílového ročního limitu celkového obsahu arsenu v částicích PM10 6 ng.m -3, a to v roce 2005 o cca 100%, v roce 2006 o cca 120% a v roce 2007 o cca 90 %.

[2] Viz. dostupné odborné materiály, zejména směrnice Světové zdravotnické organizace (WHO) - „Air Quality Guidelines for Europe. Second Edition.“, (dostupné na: www.euro.who.int/document/e71922.pdf ), materiály Státního zdravotního ústavu - „Suspendované částice (aerosol)“ a „Hodnocení zdravotních rizik ze znečištění ovzduší v roce 2006“ (oba materiály dostupné na: http://www.szu.cz/tema/zivotni-prostredi/ovzdusi-a-zdravi) a charakteristik nebezpečných látek zveřejněných v informačním systému integrovaného registru znečišťování (dostupné na: http://www.irz.cz/obsah/ohlasovane-latky).

[3] Viz tisková zpráva „Hutní gigant ArcelorMittal využívá chyb krajského úřadu, který mu dovoluje neúměrně znečišťovat ovzduší.“
viz archiv tiskových zpráv


[4] Bližší informace o stavu ovzduší v Moravskoslezském kraji viz. např. návrh: „Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje“, dostupný na:http://www.kr-moravskoslezsky.cz/zip/zp_06_01.pdf.

[5] Viz tisková zpráva „Chceme dýchat vzduch bez jedů“
viz archiv tiskových zpráv

 

Podpořeno Nadací Open Society Fund Praha v rámci programu Posilování role práva. (www.osf.cz).